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警察通例修订   无损新闻自由
为下一波疫情   做好充足准备

2020年9月27日

《基本法》第27条明确保障香港的新闻自由。特区政府一直非常重视香港的新闻自由，这不单是香港的核心价值，也是我们作为国际大都会的重大优势。

警方近日修订《警察通例》中的 「传媒代表」定义，目的是让警队前线人员更容易清楚识别进行正常采访的记者，避免一些假借新闻采访为理由的人，鱼目混珠混入人群，刻意阻碍警方的行动，增添警方执法的困难。同时，亦有助警方在可行情况下，让传媒代表进入一般不容许传媒进入的封锁区内，为他们安排特别位置作采访。修订《警察通例》后，记者将一如既往，可以在公众地方自由采访。

我要强调，这次修订对新闻工作者的依法采访工作毫无影响。警队今后亦可更有效履行维持治安、保障公共安全的责任。

事实上，警方在不影响行动效率的情况下，会尽量配合传媒工作。警方亦时常与传媒保持沟通，以完善采访安排。为协助传媒采访，警队传媒联络队已扩大编制至超过300人，务求在大型公众活动中能派遣足够队员，在现场协助传媒。

《警察通例》经修订后，「传媒代表」是指已登记政府新闻处新闻发布系统（Government News and Media Information System ，GNMIS）的传媒机构，或国际认可及知名的非本地新闻通讯社、报章、杂志、电台和电视广播机构所发出的身份证明文件的记者、摄影师及电视台工作人员。

目前 「政府新闻处新闻发布系统」共有206个登记用户，包括本港和国际传媒，当中纯网媒就有超过30间，涵盖面相当广泛。

本届特区政府自上任以来一直非常重视新闻自由，并与传媒密切沟通。其中一个重要的例子，是政府在本届任期开始时，迅速检讨网媒采访安排，并由2017年9月19日起，容许合资格的纯网上运作媒体进场采访政府记者会及传媒活动。

我重申，香港奉行的新闻自由，受到《基本法》充分保障，不会改变。今次修订无损新闻自由。

冀尽快落实第三轮纾困措施

前日﹙9月25日﹚，我联同多位局长和同事出席立法会财务委员会会议，争取议员支持政府提交的第三轮防疫抗疫基金及相关措施总额约240亿元的拨款申请，会议在明天会继续。我期望拨款能够尽快获得通过，让政府全速落实各项措施，进一步提升防疫抗疫能力，并为受疫情及防疫措施重创的行业和市民提供援助。

吁市民配合和自律

第三波疫情显著缓和，政府将现行社交距离措施逐步有序放宽及延长至10月1日。不过，随着人流恢复，市民的防疫意识亦开始松懈，例如有食肆省掉量度体温、入座率不符合规定，亦有人违反四人限聚令，包括外佣聚集的地方。

自8月28日起有序放宽社交距离措施后，政府持续加紧巡逻和检控，并不时采取跨部门联合行动，以确保处所管理人及市民遵守相关法例要求。执法部门于本月到餐饮及各类表列处所巡查逾46 000及2 500次，并分别就违规个案提出123 宗及96宗检控。

就禁止羣组聚集规例，各执法部门于本月在其负责处所范围内的公众地方合共巡查约60 000次，发出了超过1 000张定额罚款告票予参与受禁群组聚集的人士，并就组织或容许聚集的行为提出了17宗检控。

我呼吁市民顾己及人，严格遵守相关法例，配合和自律才是最好的疫情防范。国庆和中秋节的长假期将至，欢度佳节的同时，谨记做好防疫措施、避免人群聚集，继续保持个人和环境卫生。

政府会密切注视疫情发展，谨慎评估风险，尽力平衡三方拔河，既顾及经济影响和市民承受程度，也以不削弱防疫抗疫的目标为依归。政府会争取早日落实粤港澳健康码通关计划，让香港重新出发。预期疫情将会持续稳定一段时间，但今年冬天出现另一波疫情的机会非常大，因此，政府正把握这段时间，努力为更好应对未来疫情做足准备，随时迅速应变。

双管齐下 采购疫苗

政府采取「双管齐下」的策略，为全港市民采购符合安全、疗效和质素要求的疫苗，以保障市民健康。一方面，我们已参与COVID-19疫苗全球获取机制，采购供应本港35% 人口的疫苗剂量，作为照顾社会中最脆弱群组的需求的安全网。同时，我们会以科学实证和临床数据为依归，并咨询卫生署辖下相关科学委员会，与个别疫苗制造商签订预先采购协议，以获取更多供应。透过预先采购协议，采购至少两款来自不同疫苗制造商及不同疫苗平台的候选疫苗，剂量将足以供应最少全港人口的两倍，确保即使我们以预先采购协议购入的候选疫苗未必每种均有效并可成功推出市面，我们仍有足够剂量供应全港人口。

增加检疫和隔离设施

增加检疫和隔离设施是防控疫情的重要一环。随着骏洋邨第一至第三座的停用，政府现时共有三个检疫中心，分别为八乡少年警讯永久活动中心、西贡户外康乐中心，以及竹篙湾检疫中心第一期。

交还骏洋邨后，政府会竭力确保有足够的检疫设施可供使用，包括竹篙湾检疫中心第二期即将落成，提供700个单位；重新使用柴湾鲤鱼门公园及度假村作检疫中心；以及租用整幢酒店供密切接触者入住。以上三项措施共可提供约1 500个单位，正好取代骏洋邨第一至第三座。

至于竹篙湾检疫中心第三期及第四期，将于年底有2 000个新单位投入运作。综合各项设施，预计年底前会有超过4 000个单位作检疫用途。

另一方面，政府已协助医院管理局﹙医管局﹚设立社区治疗设施，包括在亚洲国际博览馆﹙亚博馆﹚提供900张病床。政府亦会透过中央的大力支援，在亚博馆进一步扩展社区治疗设施，额外配置接近1 000张病床，以及在邻近亚博馆约三公顷的土地上 ，兴建一所符合香港用家要求和本港法例法规的两层高临时医院，提供可容纳超过800张病床的负气压病房。预计社区治疗设施和临时医院项目的建造工程可分别于约4个星期和4个月内完成。

加强病毒检测能力及设施

本港病毒检测能力在过去两个月大幅提升。为于社区层面作更为广泛的监测，配合将疫情防控和感染管理纳入为社会日常运作的新常态，政府会整合及恒常化特定群组检测计划¹。

医管局将于明天﹙9月28日﹚增加派发样本收集包的普通科门诊诊所至46间。同时，政府会为进行突发性检测做好准备，当社区出现爆发时，可迅速根据地区或个别群组进行检测。

本港以至全球的疫情相当反复。我们会全速巩固防控疫情的工作。轻敌乃兵家大忌，应用于这场「疫战」，道理如出一辙。政府会严阵以待，同时恳请市民继续配合政府的防疫抗疫措施，确保香港走出疫情，重启经济。