全力以赴 严控疫情
认识根源 维护国安
2020年12月6日
本港新冠状病毒病确诊个案数字连日来持续处于高位,源头不明个案比例居高不下,病毒在社区广泛传播。为严控疫情,政府已采取非常严厉的社交距离措施,进一步收紧羣组聚集规定,以减低人流及社交接触,冀市民理解和配合。政府会因应情况部署,不排除再有其他收紧措施或任何可能性。
提高罚则 加强阻吓
面对疫情高峰期,除了收紧各项感染控制措施外,政府有必要提高有关罚则,以达致所需的阻吓力,确保市民严格遵守相关规定。政府上星期五公布修订《预防及控制疾病条例》(第599章)下的附属法例,就违反相关规例的规定提高罚则,并于本周五﹙12月11日﹚生效,当中包括违反「限聚令」、「口罩令」、不遵从「强制检测指示/公告」的定额罚款金额会由2,000元大幅增至5,000元。因应定额罚款的提升,相关罪行经定罪后的最高刑罚亦相应提高1 。政府会加强宣传、巡查及严厉执法,如守法情况未如理想,政府不排除进一步加强罚则。
加强检测 截断传播
病毒检测是防控疫情关键。政府现采取三管齐下的策略,即针对感染群组或高风险人士的强制性「须检必检」、安排目标群组进行的「应检尽检」和为满足市民希望安心而提供的「愿检尽检」服务。
- 须检必检 政府自11月21日起多次引用《预防及控制疾病(对若干人士强制检测)规例》(《规例》)(第599J章),强制曾到访34个地方的人士进行检测,以及将强制检测扩至有病征人士、安老及残疾人士院舍、护养院以及附设的日间服务单位的员工,稍后亦会就的士司机推行强制检测。任何相关人士如未有遵从强制检测公告即属犯罪。自政府发出强制检测公告后,截至12月4日,已有超过5 600人按规定进行检测后将结果通知政府,并已透过社区检测中心共找出122宗初步确诊个案,反映强制检测有成效。
- 应检尽检 自7月中展开特定群组检测计划(特定群组检测)至今,已有约70个群组累计完成超过80万个样本的新冠状病毒病核酸检测,当中约120宗个案经卫生署卫生防护中心覆检后确定为阳性。根据风险评估,现时持续进行的检测群组2连同一些临时检测安排(例如于荃湾、大埔、九龙城及黄大仙区设立的流动采样亭等),特定群组检测11月平均每天测检近7 000个样本。政府将定期按最新的疫情风险评估,审视特定群组检测的覆盖面及频率。
- 愿检尽检 政府于上星期宣布五间新增社区检测中心下周陆续投入服务,届时全港合共有14间社区检测中心为市民提供相关检测服务。 新增的检测中心首阶段运作三个月,并视乎情况可再延长三个月。自11月15日社区检测中心开放以来,截至12月4日,社区检测中心已为超过110 000人提供检测服务。
延长流动采样亭检测服务
截至12月2日,政府于荃湾、西贡、大埔及九龙城区透过八个流动采样亭及样本瓶派发点合共为超过30 700名市民提供免费核酸检测服务。
增点增量 便利市民
为方便自愿接受检测的巿民,政府已将深喉唾液样本收集包派发服务扩至全港121间邮政局。邮政局派发深喉唾液样本收集包数量已由每日5000个增至8000个;而医院管理局(医管局)47间普通科门诊诊所派发的深喉唾液样本收集包数量已由每日4 000个增至8 000个。政府正安排在指定主要港铁站派发样本包,方便市民索取后自行采集样本,再交到指定地点作病毒检测。我们在下星期会进一步增加各个样本包派发点的派发数量。
重启社区检疫和治疗设施
现时竹篙湾第一、二期及四期共有1 800检疫单位,连同早前重新开放三个关闭待用的检疫设施(包括八乡少年警讯永久活动中心、鲤鱼门公园及度假村、西贡户外康乐中心),共提供约2 500个检疫单位。
由于近日疫情严峻,现有检疫中心容量已接近饱和,政府已征用三所酒店作检疫用途,合共提供约1 000个检疫单位,令检疫中心总容量增加至约3 500个。另外,竹篙湾第三期设施共1 700个检疫单位亦已竣工,并会于本星期开始分批启用。
位于亚洲国际博览馆﹙亚博馆﹚的医管局社区治疗设施亦已重新启用,接收病情相对稳定及有自理能力的病人。社区治疗设施亦会接收初步确诊的病人,他们可在该处等候测试结果,若证实确诊,再按病人情况作分流以提供适切治疗。亚博馆内的社区治疗设施,包括早前透过中央政府支援扩展的部分,共涵盖六个展馆,合共可提供约1 900张病床。目前有四个展馆已投入运作,尚有两个处于备用状态。医管局会密切留意疫情发展,视乎需要逐步启用余下的展馆。
正本清源 拨乱反正
前日(12月4日)是「国家宪法日」,特区政府举办以「宪法与国家安全」为主题的网上座谈会,剖析国家安全的重要理念,探讨《宪法》及《香港国安法》与国家安全的关系,及其对维护国家主权、安全和发展利益的重要性。
香港回归祖国超过23年,但不少港人对国家《宪法》与香港特区《基本法》的关系及《宪法》对香港的重要性认知不深,部分人对「一国」的意识更有待提升。就香港的宪制秩序和政治体制正本清源、拨乱反正,以及厘清和纠正部分人对「一国两制」的误解,实属刻不容缓。因此,加强《宪法》和《基本法》的宣传和教育至为重要。
正确认识「根」和「源」
《宪法》是国家的根本法、最高法,具有最高的法律地位和权威,其效力范围适用于国家的全部领域,当中包括香港特区。国家根据《宪法》第31条,设立香港特区。正正是根据《宪法》,香港回归后成功落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治。
从国家宪政体制的角度看「一国两制」,《宪法》不但是一国的宪制根据,也是「两制」产生的法律依据和保障,以及《基本法》的立法依据及效力来源,更是香港社会保持长期繁荣稳定的关键及基石。「一国」是「两制」的前提与根本,若撇开《宪法》去看《基本法》,不顾「一国」只谈「两制」是无源之水,无根之木。这「根」和「源」的逻辑绝不能被别有用心的人颠倒是非黑白,混淆视听,误导公众。
我要强调,增强《宪法》和《基本法》的意识、依照《宪法》和《基本法》办事、坚决维护《宪法》和《基本法》权威是香港社会的共同责任。每个香港市民都必须尊重和遵守,并有义务去深入及正确认识及了解《宪法》和《基本法》,准确把握「一国」和「两制」的关系,切实维护国家主权、安全和发展利益、维护香港繁荣稳定和广大港人福祉。
维护国家安全
《香港国安法》实施后,发挥了「定海神针」的作用,使香港在治安方面重回正轨,社会已明显恢复稳定。除了执法之外,特区政府重视防范和制止危害国家安全的行为,继续透过不同方式的宣传和教育,尤其在学校开展国家安全教育,帮助学生正确地认识《香港国安法》,提高学生的国家安全意识和守法意识,从而培养学生成为有国家观念、尊重法治、守法的良好国民和公民,共同维护国家的安全。