创造职位 把握机遇
香港复元 康庄大道
2021年3月28日
新冠疫情对环球及本地经济均造成前所未见的冲击。尽管外贸环境在内地经济迅速复元的带动下好转,加上金融市场活动畅旺,令香港经济部分环节开始改善,但不少面向消费者的行业的经营状况仍然困难。
劳工市场在2020年12月至2021年2月继续受压,但情况在期内较后时间随着疫情改善已趋向稳定。经季节性调整后失业率上升至7.2%,是2004 年以来最高。青少年失业情况值得关注,15至24岁人士的失业率高达15.6%,失业人数35 500人。失业青年中,应届毕业生约占10 400人。由于缺乏工作经验和资历尚浅,刚毕业的「新鲜人」在逆转的经济环境中寻找工作会比较困难。
只要香港疫情受控,经济活动有望进一步恢复动力。随着疫苗接种计划的开展,在市民的支持和配合下,疫情的威胁冀可逐步减退,有助纾缓劳工市场的压力。
创职位 助就业
为纾缓疫情下的失业情况,政府较早前已在防疫抗疫基金预留66亿元,在两年内于公营及私营机构创造约30 000个有时限的职位,涵盖拥有不同技能及学历的人士。在已创造的职位中,约一万个是特别为应届毕业生和青年人而设。除青年人以外,创造职位计划亦兼顾基层的需要,当中超过四成属较基层职位。
截至2021年2月底,已开设了约31 000个职位(包括约15 800个于政府开设的职位及约15 600个于非政府界别开设的职位)。当中超过18 000个已入职,而余下约13 000个职位的招聘工作已展开或将于短期内展开。
鉴于疫情持续,失业情况恶化,政府于《2021-22年度财政预算案》宣布再额外拨款66亿元,开设约30 000个有时限职位。我们会积极推动此计划。
加入政府 服务社会
与此同时,政府多管齐下吸引有抱负,有理想,以及有志服务社会的青年人加入政府工作。加入公务员行列对青年人和毕业生一直具吸引力。作为香港最大的雇主,政府会继续致力招聘新人以填补因流失及新增服务需要而出现的空缺。在2017至18年度到2019至20年度,合共超过34 000人获聘为公务员,当中逾六成年龄30岁或以下。年轻求职者可以考虑于提供不同职业领域选择的文职职系,以及六个纪律部队部门的纪律部队职系发展他们的事业。
在2020至21财政年度,共有超过10 000个公务员职位空缺。这些空缺涵盖文职及纪律部队职系,涉及约60个局/部门。
「特别‧爱增值」计划
至于培训方面,雇员再培训局(再培训局)于2019年10月及2020年7月分别推出第一期及第二期「特别・爱增值」计划(特别计划),支援受经济不景所影响的雇员。截至今年2月底,分别约16 200及17 100名学员入读上述两期计划下的课程。第三期特别计划刚于今年1月开始,将提供20 000个培训名额。政府于《2021-22年度财政预算案》宣布,再培训局将继续于7月推出第四期特别计划,为期半年至今年年底,让额外20 000名学员接受再培训。再培训局亦会继续扩阔计划的课程选择,并提供更多网上课程,让学员在疫情期间遥距学习。
大湾区青年就业计划
本港就业之外,香港青年人可以把目光放得更远,从粤港澳大湾区﹙大湾区﹚的发展中寻找新机遇。大湾区是新时代国家改革开放下的重大发展战略,也是国家开放程度最高、经济活力最强,以及拥有超过7 200万人口及生产总值达1万7千亿美元的庞大市场,为香港开拓广阔的发展空间,同时为香港青年人提供就业和事业发展的新跑道。
政府会不遗余力推动大湾区发展,积极鼓励社会各界,特别是青年人参与。为鼓励和支持青年人到大湾区内地城市工作和发展事业,政府拨款3亿7千6百万元推出「大湾区青年就业计划」,并于上周二及周三举办「大湾区青年就业计划招聘博览」,线上线下同步进行。计划的对象是2019至21年获颁学士或以上学位的香港居民。受聘者可获得不低于18,000港元的月薪。至今已收到超过1 800个空缺。
我上周三到招聘博览视察,并与部分求职者及参展雇主交谈,了解他们的意见。不少参展雇主向我介绍他们提供的大湾区就职机会,工种相当广泛,包括创新科技、银行、会计、公关、行政管理以至教育等。到场的求职者均认同大湾区工作前景光明,异口同声表示希望把握机会在大湾区内地城市「闯一闯」,扩阔视野,发展事业。
上周三我亦为「大湾区青年专才协会就职典礼暨大湾区青年专业论坛」主持开幕礼。我致辞时指出, 大会以「精英荟萃,扬帆起航」为主题至为恰当,这标志着大湾区是香港融入国家发展大局的切入点,香港青年事业发展的新航道。
大湾区不但为香港未来经济发展提供新动力,亦是香港疫情后恢复经济的重要机遇所在。我鼓励青年人登高望远,融入大湾区,在更大的舞台上发挥所长,好好把握这历史机遇。
总结
无论是促进就业、经济增长、青年人发展,以至抓住国家发展的契机等,都必须建基于稳定和谐的政治及社会环境。归根究柢,政治安全是国家安全之本。香港没有政治安全,就无法长期繁荣和稳定。
《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》﹙《决定》﹚的通过,是中央完善香港法律和政治体制的重大举措,堵塞香港选举制度的漏洞和缺失,从制度机制上全面贯彻落实「爱国者治港」原则,确保香港长期繁荣稳定和「一国两制」实践行稳致远。我期待新一套更进步、更有代表性、更符合香港实际情况的选举制度的诞生,让香港的政治体制踏上康庄大道。
特区政府已开始梳理需要修订的本地选举法律,待人大常委会通过修改行政长官及立法会的产生办法后,特区政府会依照经修改的《基本法》附件一和附件二尽快完成修改本地相关选举法律的工作,争取尽早把条例草案提交至立法会审议。政府亦会全力向社会解说条例草案的内容。
另外,目前疫情虽然缓和,但我们绝不能松懈,尤其是在复活节假期间,更要提高警觉,严守社交距离措施。此外,接种疫苗是抗疫的重中之重,我呼吁大家护己护人,毫不犹疑地尽早参与疫苗接种计划。