事不避難 積極有為
2018年11月4日
立法會將於下星期(十一月七日至九日)辯論《施政報告》致謝議案，政府會以開放謙卑的態度，聆聽議員的意見，並作出適當的回應。
「民生無小事」，本屆政府銳意為市民做實事，尤其在教育、醫療、勞工、福利等民生範疇，讓我從《施政報告》提出的244項新措施列舉十個例子。
- 將法定產假由現時10星期增至14星期，讓媽媽有更多時間陪伴和照顧初生嬰兒，如僱員根據「僱傭條例」有權享有產假薪酬，政府會承擔該額外增加的四星期產假的開支，每名僱員最高上限為36,822元，以報銷形式向僱主發還。由政府主動財政介入勞資關係及改善僱員權益，是破格思維的舉措，充分體現政府的無微不至。另外，落實將法定侍產假由目前的三天增至五天，隨著立法會上週通過有關政府提出的草案，預計可於明年農曆新年前實施。
- 落實取消強積金與遣散費及長期服務金的「對沖」安排，進一步提高給予僱主尤其是中小企的財政支援，延長政府資助年期至25年，預計政府財政承擔高達293億元。政府致力在僱員權益和僱主承擔能力之間取得合理平衡。
- 公營中小學教師職位全面學位化，涉及額外撥款約每年15億元，惠及超過9 400位教師，以及向公營及直資學校每年撥款9億元提供「全方位學習津貼」，推動優質教育，建議獲得教育界一致歡迎。
- 落實在天水圍和東涌市中心興建公眾街市的選址，回應當區居民長期的訴求。另外，預留20億元推行街市現代化計劃，為市民提供更完善的設施和服務。
- 加強基層醫療健康服務，在葵青區設立香港首間地區康健中心，並在各區發展地區康健中心。另外，透過政府資助特定的中醫藥服務，將中醫藥納入本港醫療系統，確立中醫藥在本港醫療發展的定位。
- 豁免或代專營巴士繳交政府和專營隧道/及道路收費，以紓緩加價壓力。連同去年《施政報告》提出的「免入息審查的公共交通費用補貼計劃」，兩項政策措施會為市民減輕交通費用負擔。前者目標是在2019年年初先豁免專營巴士的政府隧道及道路收費；後者我們亦已經準備就緒，將於2019年1月1日落實補貼計劃，向每月公共交通開支超出400元的市民提供每月最高300元的交通費用補貼，估計有超過220萬市民受惠。
- 推出25億元「優化升降機資助計劃」，資助有需要業主優化舊式升降機，加快推動優化升降機有助提升安全水平和進一步保障公眾安全，讓市民「上落平安」。
- 擴展關愛基金「長者牙科服務資助」項目受惠對象至65歲或以上領取長者生活津貼的長者，預計能讓15萬名長者受惠，每名受助人的牙科診療資助上限為15,025元。
- 立法禁止電子煙和其他新型吸煙產品。儘管建議有爭議性，為保障市民健康，尤其年青一代，政府決定迎難而上，建議獲醫學界、教育界及家長們充分肯定。
- 加強支援少數族裔人士，措施包括學習、就業、福利服務等範疇，建構真正共融的香港，涉及開支超過5億元。
值得強調，《施政報告》多項民生措施徹底處理一連串的「老、大、難」問題，充分體現本屆政府事不避難、積極有為的管治新風格。
土地供應和房屋問題最棘手。政府提出「明日大嶼願景」，涉及香港未來數十年的整體規劃及多項大型基建的推行，務實地增加土地和房屋供應，以香港長遠利益為依歸，展示我們處理問題的決心及長遠目光。
為應對刻不容緩的房屋問題，政府會加快棕地研究，做好重置現有作業的配套，以便發展房屋。同時，我們亦建議推出「土地共享先導計劃」，以在短中期滿足公營和私營房屋的需求。
我們積極協助和促成各項由民間主導和推行的短期措施，以增加過渡性住屋供應。另外，我們亦會重啟「工廈活化計劃」，並首次容許改裝整幢舊工廈作過渡性房屋之用，以濟燃眉之急。政府會積極協助非牟利機構，在閒置的私人和政府土地興建預製組合屋，現時有數個項目正在進行。
行政長官和整個管治團隊連同公務員同事上下一心，致力落實《施政報告》內的各項措施。
「前行」需要有伙伴，政府施政暢順需要立法會的配合。我深信立法會議員會本著以民為本的理念，與我們一起努力為市民謀福祉，推動香港向前邁進。
