惠民紓困措施全面落實
2019年6月2日
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立法會於上月通過《2019年撥款條例草案》後，各項政府惠民紓困措施逐步落實。首先，我們預計最快於兩星期後(六月中旬)，向現時領取社會保障各項津貼(包括長者生活津貼(長津)、高齡津貼(俗稱生果金)、傷殘津貼、綜合社會保障援助(綜援))的人士發放額外一個月的標準金額，涉及開支約38億元，惠及約132萬人。
領取在職家庭津貼（職津）及鼓勵就業交通津貼（交津）的人士同樣可享有額外一個月的津貼，預計約五萬個領取職津的住戶及三萬名領取交津的人士受惠，涉及額外開支約1億5,000萬元。
長者醫療券計劃方面，65歲或以上的合資格長者現時每年獲資助2,000元使用私營基層醫療服務。截至今年四月底，曾經使用醫療券的長者超過125萬人，約佔全港合資格長者人口的95%。每名合資格長者將於今年六月底獲發屬一次過的額外1,000元長者醫療券金額，而作為恆常措施，醫療券累積上限會由5,000元提高至8,000元，預計涉及開支約10億2,400萬元，估計有超過130萬名長者受惠。
多項利民紓困的措施惠及學生，符合資格有經濟需要的學生每人均可一次過自動獲發2,500元的津貼，並於2019年第三季起陸續發放，惠及約36萬人，涉及款額約8億9,300萬元。
我十分高興前日(5月31日)，立法會財務委員會通過政府為所有參加2020年中學文憑考試的學校考生代繳考試費，作為一項一次過的寬免措施，約46 000名學生受惠，預算開支1億6,000萬元。以一名報考六科，即兩個語文及四個其他科目的學校考生計算，可獲代繳的考試費為3,132元。
為鼓勵市民加強裝備自己，政府已向持續進修基金額外注資100億元，由今年4月1日起實施優化措施，包括倍增資助上限至每人兩萬元，以及將申請人的年齡上限由65歲放寬至70歲等。
差餉寬減方面，已於今年(2019年)4月起至明年(2020年)3月底每個季度均有差餉寬減。每個應繳差餉物業的寬減額以每季1,500元為上限。
公共交通費用補貼計劃由今年1月1日起實施，為公共交通開支較高的市民減輕交通費用負擔。首四個月分別約235萬、194萬、236萬和218萬名市民受惠，發放補貼金額超過6億元。每月的16日起，市民可領取上一個月的公共交通費用補貼，領取每月補貼的限期為3個月。
我特別一提，因應有32萬名市民未有在領取補貼期限内領取1月份補貼，政府推出臨時特別安排，市民可於6月15日前盡快透過致電計劃熱線電話(2969 5500)登記，以申領逾期未領取的補貼(在6月15日之後的逾期申請將不獲受理)。
政府推出多項政策措施和一次過惠民措施，有助紓緩基層家庭生活壓力，讓我舉一個例子說明。
假設申請的基層住戶有五名成員，包括全職工作(每月工作192小時)的父親、擔任家庭主婦的母親、兩個就讀中學的子女，而其中一名子女是下年度中學文憑考試的學校考生，以及正在領取高額長津的70歲祖母。該住戶每月入息為21,000元﹔擁有的資產值為57萬元。
根據在職家庭津貼（職津）的計算方法，父親可獲每月高額津貼(即1,200元)﹔兩名子女均符合兒童津貼的資格(每人每月1,000元，即合共2,000元)。另外，祖母領取高額的長津每月為3,585元。（直至2019年4月，在約54萬名長津受惠者當中，約有九成(約49萬名)為高額長津領取者，即每月領取3,585元；其餘約一成(約5萬名)則為普通額長津領取者，即每月領取2,675元）。
這個基層住戶可獲發放額外一個月3,200元的職津，連同祖母領取高額長津每月3,585元，合計可額外領取6,785元。
如計及兩名子女獲發合共5,000元的學生津貼(2,500元X2人)，以及其中一名子女獲中學文憑考試的學校考生代繳考試費3,132元(以報考兩個語文及四個其他科目計算)，即合共津貼8,132元，通過各項紓困措施，這個基層住戶可獲額外發放14,917元(6,785元+8,132元)。
政府每年投放約六成經常開支於教育、醫療和福利三大民生範疇，2019／2020財政年度相關開支約為2,555億元，較上年度增加約7.7%。對比過去兩個財政年度投放於教育、醫療和福利的經常開支的按年平均增長分別為6.3%、13.5%和13.6%。
本屆政府致力構建一個關愛共融平等的社會。正所謂「民生無小事」，無論大事或小事，只要關乎民生，政府都會高度重視，急民之所急。
行政長官上任至今發表了兩份《施政報告》，提出近五百項政策措施，涵蓋多個範疇，包括優化管治、房屋與土地供應、發展多元經濟、改善民生、培育人才、建設宜居城市和與青年同行等。本屆政府上任不足兩年，在多個範疇取得階段性的豐碩工作成果。
在《2018年施政報告》開列合共240多項新政策措施，截至五月初約有12%（即29項）已完成、其餘約八成半正按計劃推展。
多項惠民利民措施陸續全面落實。本屆政府會繼續以「關心」、「聆聽」、「行動」的務實態度，以「創新」、「互動」、「協作」的原則，積極施政。行政長官、整個問責班子以至十七萬公務員團隊，均會盡心盡力為社會服務，共同努力，為香港解民困、謀福祉。我們會繼續善用一國之本，兩制之利的獨特優勢，發展經濟，改善民生。
