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全面支援少數族裔

2019年10月27日

理性、共融、包容、多元、自由、開放是香港社會的質素，港人引以為傲的核心價值，也是香港長期繁榮穩定的基石。這些重要元素是經過幾代港人努力建立，要好好珍惜。

過去十年，香港的少數族裔人口上升70%，撇除39萬多外籍家庭傭工後現時約有26萬3 000人，佔全港人口約3.8%，而當中約三成(約八萬人)是南亞裔人士(包括印度、巴基斯坦及尼泊爾裔)。很多少數族裔人士與香港人一樣，幾代人在港扎根，土生土長，以香港為家。

少數族裔人士普遍自力更生，勞動參與率較高，男性的勞動參與率為79.9% (對比整體人口69.7%為高)，女性則為51.2% (與整體人口的數字相若。以尼泊爾籍的女性為例，勞動參與率則高達63.2%)。他們是本港一股重要的人力資源，其潛力絕對不容忽視。

一直以來，政府致力建立關愛共融社會，為少數族裔人士全面提供支援，讓他們享有平等機會，融入社會。由我擔任主席的少數族裔事務督導委員會，致力加強統籌政府跨局和跨部門就支援少數族裔人士的內部協作。

過去數月，我與不同少數族裔群組會面，訪問少數族裔中心，聽取他們的意見。當中有學生及青年人反映學習中文的困難，以及對就業前景的憂慮。

政府推出支援少數族裔人士的一系列措施當中，不少是吸納了他們的構思及建議，是不折不扣由下而上，與民共議，「貼地」的政策回應，展現施政新風的好例子。今年《施政報告》支援少數族裔人士的相關措施如下：

• 為協助學校實施「中國語文課程第二語言學習架構」及建構共融校園，由2020/21學年起，所有錄取非華語學生的學校均會獲提供額外撥款。為所有錄取較少非華語學生（即普通學校10名以下及特殊學校6名以下）的學校，新增分兩個層階的資助，並把額外撥款額由現時5萬元提高至15萬或30萬元，預計在2020/21學年，約有400所合資格學校受惠﹔
• 教育局將繼續提供教師專業發展課程、校本專業支援服務及學與教資源等，並會研究如何追蹤非華語學生學習中文的進度﹔
• 由2020/21學年起，教育局將委託專上院校或非政府機構提供專為非華語家長而設的家長教育活動，協助他們支援子女學習及了解多元出路﹔
• 於2020-21年度在九個較多少數族裔人士居住的地區推行「少數族裔社區大使」試驗計劃，聘請共46名少數族裔服務大使，在優化地區中心／服務單位為少數族裔人士提供的服務的同時，亦為少數族裔人士提供更多就業機會﹔
• 為少數族裔人士翻譯及製作更多宣傳教育物品，協助他們使用衞生署服務，以及更有效地推行有關傳染病、非傳染病及精神健康等健康教育﹔
• 紀律部隊會加強招聘及外展工作，鼓勵少數族裔人士加入紀律部隊，亦會繼續透過到校外展及少年警訊的活動，增加與少數族裔兒童及青少年的互動。

與此同時，政府去年動用了超過5億元推行加強支援少數族裔人士的措施，涵蓋教育、就業、社會福利和社會共融等範疇。多項相關措施已經推出或逐步落實，預期將會達到一定成效(附件一)。

香港要持續發展，需要全港市民一起籌謀，讓我們與少數族裔人士同心協力，建構和諧共融關愛的香港。

(附件一)

加強支援少數族裔人士的措施