撥亂反正 必要之舉
議員資格 明確清晰
聚焦抗疫 宜緊不宜鬆
2020年11月15日
全國人大常委會就香港立法會議員資格問題作出決定,為立法會議員不符合「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法」和「效忠中華人民共和國香港特別行政區」這法定要求的法律後果,定下明確規則,為堅持和完善「一國兩制」制度體系、依法維護國家安全和香港特區憲制秩序,以及為香港撥亂反正的必要之舉,有利於「一國兩制」實踐行穩致遠。
決定合憲、合法、合理
全國人民代表大會是最高國家權力機關,而全國人大常委會是這個最高權力機關的常設機關,有權解釋《基本法》和監督《基本法》的實施,亦有權對《基本法》在實施過程中遇到的憲制性問題依法作出處理。全國人大常委會的決定合憲、合法、合理,份屬理所當然,亦完全符合《基本法》的相關規定。決定具有堅實的法律基礎,其權威性是無庸置疑,任何質疑決定無法律根據的批評都是謬誤言論。
堅守國家底線 天經地義
國家主席習近平在2017年7月1日本屆特區政府就職典禮上發表重要講話時明確指出,任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特區《基本法》權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,是對底線的觸碰,絕不能允許。
香港特區是中國不可分割的一部分。立法會是香港特區的立法機關,也是香港特區憲制架構下的重要組成部分,立法會議員擁護《基本法》和效忠香港特區,實屬天經地義。
「一國」有底線,「兩制」有邊界。任何議員都有權發表不同意見,包括行使監管政府的權力,過去和將來都是一樣;但行使這些權力不代表可以任意妄為,請外國制裁自己國家,制裁香港,置國家與香港的利益於不顧,這是絕不能容忍的。曾多次到外國親身遊說外國政府、組織活動鼓吹制裁香港的議員,難以符合《基本法》對立法會議員的要求和條件。
維護「一國兩制」 絕非政治打壓
今次按決定失去議員資格的是四名依法認定「不擁護《基本法》、不效忠特區」的議員,並非全體非建制派議員。我要強調,全國人大常委會的決定是針對涉及危害國家安全、尋求外國或境外勢力干預特區事務等行為,絕非排除異己,更非容不下不同聲音或政治打壓。
選擇辭職的非建制派議員放棄其在立法會監察政府的職能及發聲的機會,實屬不智及不負責任的做法。他們的辭職不會影響立法會繼續正常運作。政府會一如既往與立法會衷誠合作,實事求是,一同務實地為市民謀福祉,推動香港向前發展。
至於有人慣性打着民主、人權、自由的旗號,甚至說出民主倒退,「一國兩制」終結和「一國一制」開始等歪理,這些人顛倒是非黑白,肆意抹黑和惡意攻擊國家,藉機惡意破壞和挑撥港人對國家的感情,企圖昭然若揭,這些人不會得逞。同時我必須要指出,香港事務是中華人民共和國內政,外國政府不應干涉。
逾2 600名公務員簽署聲明
根據《基本法》和《公務員守則》,擁護《基本法》、效忠香港特區,以及對香港特區政府負責,是公務員的一貫責任,公務員職位的受聘人須明確知悉並接納這些責任。公務員事務局於今年10月12日向各部門發出通告,要求所有在今年7月1日或之後加入特區政府的公務員簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特區,以及對特區政府負責,作為聘用條件的一部分。
如準受聘人拒絕簽署聲明,部門/職系首長便應視之為不符合聘任條件,所提出的有條件限制的聘任亦相應失效。在發出通告當日已經入職的有關人員,亦須簽署聲明。在今年7月1日至10月12日期間(包括首尾兩天)入職並須簽署有關聲明的公務員有2600多名,至今未有公務員因不簽署有關聲明而被終止聘任。
至於現職的公務員同事,公務員事務局已按照既定的機制進行諮詢,收集意見並進行研究。公務員事務局會敲定和落實有關安排,然後會作出公布。
應對疫情宜緊不宜鬆
全球疫情持續惡化,本地源頭不明確診個案近日有反彈的跡象,第四波疫情一觸即發,加上冬季流感季節,情況令人憂慮。市民要繼續提高警覺,堅守社交距離,減少外出,繼續配合佩戴口罩的強制措施。
為控制疫情,政府必須採取「外防輸入」和「內防擴散」的防控策略。由於疫情有惡化跡象,政府昨午公佈一系列防疫措施,包括收緊部份社交距離限制,實施針對入境人士﹙包括獲豁免人士﹚的加強檢疫安排,以及就酒店度假﹙一般稱為staycation﹚所帶來較高的風險,盡早推出應對措施。政府同時即時引入強制檢疫法律框架,讓政府可要求某類人士接受病毒病檢測,以及指明的註冊醫生可要求有2019冠狀病毒病徵狀的病人接受檢測,以達致「早發現、早隔離、早治療」的目的1。
社區檢測中心今日投入服務
四間社區檢測中心於今日﹙11月15日﹚正式投入服務,一方面為市民提供價格較相宜﹙每次費用為240元﹚的自費檢測服務,作一般社區或私人用途,例如出行或工作證明,以回應市場對自費檢測服務的需求,另一方面,有助政府更迅速靈活地應對緊急或突如其來的檢測需求,例如出現社區感染或爆發時,我們可以更快和有效動員為市民進行公共衞生免費檢測。
安心出行 便利市民
政府資訊科技總監辦公室(資科辦)統籌開發的「安心出行」感染風險通知流動應用程式,將於明天(11月16日)開始可下載使用,方便市民儲存出行記錄,令衞生防護中心在追查確診的工作更為有效。
有賴資科辦同事努力不懈積極聯絡不同業界2推介計劃,至今已有超過6 000個公私營場所地點會張貼場所二維碼,供市民使用「安心出行」應用程式,共同聯手以科技抗疫。
我留意到數天前剛有數宗涉及的士司機的確診個案,「安心出行」的推出正合時宜,市民可使用程式直接掃描或輸入的士車內的車牌號碼作記錄,日後若有類似個案,程式便可向曾乘座相關的士的用戶發出通知及健康建議。的士業界非常支持這個計劃,程式可即時直接於全港18 000部的士使用,省卻為每一輛的士登記及分派二維碼的安排,大大加快計劃在社區的推展。
我鼓勵全港市民使用這個方便易用的工具,養成記錄出行的習慣,保護自己,保護別人,共同為疫情防控工作出一分力!