全力以赴 嚴控疫情
認識根源 維護國安
2020年12月6日
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本港新冠狀病毒病確診個案數字連日來持續處於高位，源頭不明個案比例居高不下，病毒在社區廣泛傳播。為嚴控疫情，政府已採取非常嚴厲的社交距離措施，進一步收緊羣組聚集規定，以減低人流及社交接觸，冀市民理解和配合。政府會因應情況部署，不排除再有其他收緊措施或任何可能性。
提高罰則 加強阻嚇
面對疫情高峰期，除了收緊各項感染控制措施外，政府有必要提高有關罰則，以達致所需的阻嚇力，確保市民嚴格遵守相關規定。政府上星期五公布修訂《預防及控制疾病條例》（第599章）下的附屬法例，就違反相關規例的規定提高罰則，並於本周五﹙12月11日﹚生效，當中包括違反「限聚令」、「口罩令」、不遵從「強制檢測指示/公告」的定額罰款金額會由2,000元大幅增至5,000元。因應定額罰款的提升，相關罪行經定罪後的最高刑罰亦相應提高1 。政府會加強宣傳、巡查及嚴厲執法，如守法情況未如理想，政府不排除進一步加強罰則。
加強檢測 截斷傳播
病毒檢測是防控疫情關鍵。政府現採取三管齊下的策略，即針對感染群組或高風險人士的強制性「須檢必檢」、安排目標群組進行的「應檢盡檢」和為滿足市民希望安心而提供的「願檢盡檢」服務。
- 須檢必檢 政府自11月21日起多次引用《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》（《規例》）（第599J章），強制曾到訪34個地方的人士進行檢測，以及將強制檢測擴至有病徵人士、安老及殘疾人士院舍、護養院以及附設的日間服務單位的員工，稍後亦會就的士司機推行強制檢測。任何相關人士如未有遵從強制檢測公告即屬犯罪。自政府發出強制檢測公告後，截至12月4日，已有超過5 600人按規定進行檢測後將結果通知政府，並已透過社區檢測中心共找出122宗初步確診個案，反映強制檢測有成效。
- 應檢盡檢 自7月中展開特定群組檢測計劃（特定群組檢測）至今，已有約70個群組累計完成超過80萬個樣本的新冠狀病毒病核酸檢測，當中約120宗個案經衞生署衞生防護中心覆檢後確定為陽性。根據風險評估，現時持續進行的檢測群組2連同一些臨時檢測安排(例如於荃灣、大埔、九龍城及黃大仙區設立的流動採樣亭等)，特定群組檢測11月平均每天測檢近7 000個樣本。政府將定期按最新的疫情風險評估，審視特定群組檢測的覆蓋面及頻率。
- 願檢盡檢 政府於上星期宣布五間新增社區檢測中心下周陸續投入服務 ，屆時全港合共有14間社區檢測中心為市民提供相關檢測服務。 新增的檢測中心首階段運作三個月，並視乎情況可再延長三個月。自11月15日社區檢測中心開放以來，截至12月4日，社區檢測中心已為超過110 000人提供檢測服務。
延長流動採樣亭檢測服務
截至12月2日，政府於荃灣、西貢、大埔及九龍城區透過八個流動採樣亭及樣本瓶派發點合共為超過30 700名市民提供免費核酸檢測服務。
增點增量 便利市民
為方便自願接受檢測的巿民，政府已將深喉唾液樣本收集包派發服務擴至全港121間郵政局。郵政局派發深喉唾液樣本收集包數量已由每日5000個增至8000個；而醫院管理局(醫管局)47間普通科門診診所派發的深喉唾液樣本收集包數量已由每日4 000個增至8 000個。政府正安排在指定主要港鐵站派發樣本包，方便市民索取後自行採集樣本，再交到指定地點作病毒檢測。我們在下星期會進一步增加各個樣本包派發點的派發數量。
重啟社區檢疫和治療設施
現時竹篙灣第一、二期及四期共有1 800檢疫單位，連同早前重新開放三個關閉待用的檢疫設施(包括八鄉少年警訊永久活動中心、鯉魚門公園及度假村、西貢戶外康樂中心)，共提供約2 500個檢疫單位。
由於近日疫情嚴峻，現有檢疫中心容量已接近飽和，政府已徵用三所酒店作檢疫用途，合共提供約1 000個檢疫單位，令檢疫中心總容量增加至約3 500個。另外，竹篙灣第三期設施共1 700個檢疫單位亦已竣工，並會於本星期開始分批啟用。
位於亞洲國際博覽館﹙亞博館﹚的醫管局社區治療設施亦已重新啟用，接收病情相對穩定及有自理能力的病人。社區治療設施亦會接收初步確診的病人，他們可在該處等候測試結果，若證實確診，再按病人情況作分流以提供適切治療。亞博館內的社區治療設施，包括早前透過中央政府支援擴展的部分，共涵蓋六個展館，合共可提供約1 900張病床。目前有四個展館已投入運作，尚有兩個處於備用狀態。醫管局會密切留意疫情發展，視乎需要逐步啟用餘下的展館。
正本清源 撥亂反正
前日（12月4日）是「國家憲法日」，特區政府舉辦以「憲法與國家安全」為主題的網上座談會，剖析國家安全的重要理念，探討《憲法》及《香港國安法》與國家安全的關係，及其對維護國家主權、安全和發展利益的重要性。
香港回歸祖國超過23年，但不少港人對國家《憲法》與香港特區《基本法》的關係及《憲法》對香港的重要性認知不深，部分人對「一國」的意識更有待提升。就香港的憲制秩序和政治體制正本清源、撥亂反正，以及釐清和糾正部分人對「一國兩制」的誤解，實屬刻不容緩。因此，加強《憲法》和《基本法》的宣傳和教育至為重要。
正確認識「根」和「源」
《憲法》是國家的根本法、最高法，具有最高的法律地位和權威，其效力範圍適用於國家的全部領域，當中包括香港特區。國家根據《憲法》第31條，設立香港特區。正正是根據《憲法》，香港回歸後成功落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治。
從國家憲政體制的角度看「一國兩制」，《憲法》不但是一國的憲制根據，也是「兩制」產生的法律依據和保障，以及《基本法》的立法依據及效力來源，更是香港社會保持長期繁榮穩定的關鍵及基石。「一國」是「兩制」的前提與根本，若撇開《憲法》去看《基本法》，不顧「一國」只談「兩制」是無源之水，無根之木。這「根」和「源」的邏輯絕不能被別有用心的人顛倒是非黑白，混淆視聽，誤導公眾。
我要強調，增強《憲法》和《基本法》的意識、依照《憲法》和《基本法》辦事、堅決維護《憲法》和《基本法》權威是香港社會的共同責任。每個香港市民都必須尊重和遵守，並有義務去深入及正確認識及了解《憲法》和《基本法》，準確把握「一國」和「兩制」的關係，切實維護國家主權、安全和發展利益、維護香港繁榮穩定和廣大港人福祉。
維護國家安全
《香港國安法》實施後，發揮了「定海神針」的作用，使香港在治安方面重回正軌，社會已明顯恢復穩定。除了執法之外，特區政府重視防範和制止危害國家安全的行為，繼續透過不同方式的宣傳和教育，尤其在學校開展國家安全教育，幫助學生正確地認識《香港國安法》，提高學生的國家安全意識和守法意識，從而培養學生成為有國家觀念、尊重法治、守法的良好國民和公民，共同維護國家的安全。
